Форум о госзакупках и тендерах Good-tender

Чтобы начать, вы должны Войти или Зарегистрироваться

Re: Как правильно закупить Windows 10?

самое смешное что софта им оказалось мало, теперь они взялись за железо

да многие производители уже давно запустили производства на территории РФ, так что у них страна происхождения Россия

Re: Как правильно закупить Windows 10?

я ничего не понял. Почему американскиую винду нельзя, а американский линекс можно

существует постановление правительства о запрете покупки иностранного ПО, можно закупать только ПО их реестра https://reestr.minsvyaz.ru/reestr/ наше Министерство категорически запретило нам покупать винду.

Re: Как правильно закупить Windows 10?

я знаю как, надо обосновать что сайт ЕИС работает только на 10 винде.

на 10 винде (как и на 8), не работает КриптоПро 3.6, а 4.0 в казначействе не выдают и в ближайший год выдавать не будут. Придётся покупать самим. 1 лицензия 2 700,0

Re: Как правильно закупить Windows 10?

на 10 винде (как и на 8), не работает КриптоПро 3.6, а 4.0 в казначействе не выдают и в ближайший год выдавать не будут. Придётся покупать самим. 1 лицензия 2 700,0

не знаю какой у нас но мы работали на 8 сейчас у нас 10, все работает

Re: Как правильно закупить Windows 10?

не знаю какой у нас но мы работали на 8 сейчас у нас 10, все работает

3,6 точно не подходит, столкнулись.

Re: Как правильно закупить Windows 10?

3,6 точно не подходит, столкнулись.

видимо у нас 4 потомучто мы покупали весной крипто про

Re: Как правильно закупить Windows 10?

видимо у нас 4 потомучто мы покупали весной крипто про

тоже покупать пришлось.

Re: Как правильно закупить Windows 10?

существует постановление правительства о запрете покупки иностранного ПО, можно закупать только ПО их реестра https://reestr.minsvyaz.ru/reestr/ наше Министерство категорически запретило нам покупать винду.

мдааааа. и теперь мне (поставщику) покупать русский кривой аналог, потому что мои файлы Заказчик не сможет посмотреть?

Re: Как правильно закупить Windows 10?

мдааааа. и теперь мне (поставщику) покупать русский кривой аналог, потому что мои файлы Заказчик не сможет посмотреть?

почему же, Линукс все открывает, я узнавала. И он вроде как бесплатный (Сисадмин сказал, сама не знаю даже что это за зверь)

Re: Как правильно закупить Windows 10?

почему же, Линукс все открывает, я узнавала. И он вроде как бесплатный (Сисадмин сказал, сама не знаю даже что это за зверь)

да я про свое. Всю жизнь в графической программе работали Mapinfo, а в списке ее нет((( — зато конкурент русский есть ИНГЕО — стоит в 2 раза дороже

Re: Как правильно закупить Windows 10?

да я про свое. Всю жизнь в графической программе работали Mapinfo, а в списке ее нет((( — зато конкурент русский есть ИНГЕО — стоит в 2 раза дороже

что поделать. Национальный режим.

Re: Как правильно закупить Windows 10?

что поделать. Национальный режим.

а когда это вступило в силу?

Re: Как правильно закупить Windows 10?

Постановление Правительства от 16 ноября 2015 года №1236.

Re: Как правильно закупить Windows 10?

Постановление Правительства от 16 ноября 2015 года №1236.

а если малым закупом по п.4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ покупать можно импортное ПО?

Re: Как правильно закупить Windows 10?

а если малым закупом по п.4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ покупать можно импортное ПО?

http://www.auctionvestnik.ru/pdf/AV_303.pdf «Нетрудно заметить, что закупка «иностранного» ПО у единственного поставщика (по п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона No 44-ФЗ) оказывается весьма проблематична, поскольку извещение об осуществлении закупки в этом случае в ЕИС не размещается. Разумеется, можно довольствоваться простой подготовкой обоснования без его последующего размещения в ЕИС (ссылаясь на отсутствие обязанности размещать извещение), однако такой подход является неоднозначным и может быть по-разному квалифицирован различными контрольными органами в сфере закупок. «

Re: Как правильно закупить Windows 10?

http://www.auctionvestnik.ru/pdf/AV_303.pdf «Нетрудно заметить, что закупка «иностранного» ПО у единственного поставщика (по п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона No 44-ФЗ) оказывается весьма проблематична, поскольку извещение об осуществлении закупки в этом случае в ЕИС не размещается. Разумеется, можно довольствоваться простой подготовкой обоснования без его последующего размещения в ЕИС (ссылаясь на отсутствие обязанности размещать извещение), однако такой подход является неоднозначным и может быть по-разному квалифицирован различными контрольными органами в сфере закупок. «

спасибо. Мы ПО редко закупаем, так для общего развития пытаюсь изучить данный вопрос))

Как описать windows 10 professional 64 bit по фз 44

Регистрация на площадке

Присоединитесь к более чем 500 000 пользователей. Это бесплатно.
Вы хотите зарегистрироваться на площадке как

Регистрация участника процедуры

• Участники закупок в рамках 44-ФЗ — etp.roseltorg.ru
• Участники торгов по капремонту ПП РФ № 615 — fkr2.roseltorg.ru
• Участники закупок по 223-ФЗ с ограничением только для субъектов МСП — msp.roseltorg.ru

• Секция для корпоративных закупок и закупок субъектов 223-ФЗ − com.roseltorg.ru
• Секция ВТБ – vtb.roseltorg.ru
• Секция Росгеология − rosgeo.roseltorg.ru
• Секция Русгидро — rushydro.roseltorg.ru
• Секция Ростелеком − rt.roseltorg.ru
• Секция Россети – rosseti.roseltorg.ru
• Секция для торгов по приватизации и аренде имущества (178-ФЗ) — 178fz.roseltorg.ru

Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торгах по покупке имущества.

Данный тип регистрации позволяет принимать участие исключительно в процедурах по родовому захоронению и реализации машино-мест без использования электронной подписи.

Этот тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Росатом», а также (при наличии соответствующей аккредитации) размещать заказы для нужд компании и подведомственных организаций (atom2.roseltorg.ru).

Данный тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Ростех».

Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торговой платформе для закупок частного бизнеса «Росэлторг.Бизнес».

Регистрация в качестве заказчика

Вход в ГК «Ростех»

В рамках широкомасштабной технологической модернизации, проводимой АО «ЕЭТП», секция ГК «Ростех» подключена к Единому личному кабинету (ЕЛК) — новому сервису ЭТП, созданному для единого центра управления услугами и доступа к торгам через одну учетную запись.

Начиная с 28 октября 2019 г. публикация закупочных процедур будет осуществлена в новой версии секции ГК «Ростех», подключенной к Единому личному кабинету — https://rostec.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции — https://msp.roseltorg.ru).

Старая версия секции останется доступной для участия в закупочных процедурах, опубликованных до 28 октября 2019 г. в секции https://opk.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции — https://msp.roseltorg.ru).

Для осуществления первого входа в новую версию секции необходимо перенести действующую учетную запись в ЕЛК, следуя инструкции (это займет не более 5 минут).

Перенести учетную запись в ЕЛК

Если у Вас уже есть учетная запись в старой версии секции ГК «Ростех». После переноса данных Вы сможете войти в Единый личный кабинет и новую версию секции ГК «Ростех».

Войти через ЕЛК

Если Вы уже перенесли свою учетную запись или хотите аккредитоваться в секции впервые. Подать заявку на аккредитацию и отслеживать ее статус можно в Едином личном кабинете.

Войти в старую версию секции ГК «Ростех»

Если Вы являетесь организатором или участником процедур, опубликованных до 28 октября 2019 г. (или хотите управлять лицевым счетом, открытым в старой версии секции).

ЗАКУПКА КОМПЬЮТЕРОВ И ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Закупка компьютеров в одном лоте с программным обеспечением

Закон 44-ФЗ разрешает объединять связанные товары в один лот, в том случае, если это не ограничивает количество участников закупки.

Да, с точки зрения закона 44-ФЗ закупка компьютера с операционной системой (ОС), например, Windows допустима, а уже с приложением Microsoft Office – нет, поскольку этот пакет программ прямой функциональной связи с компьютером не имеют, ведь они не обязательны для его работы, а без ОC он загружаться не будет.

Впрочем, программа Microsoft Word, той или иной версии (из вышеуказанного пакета), например, установлена едва ли на всех компьютерах РФ. Без нее компьютер работать, конечно, может, но ни одного нормального документа на нем уже не набить. Так что, если заказчик покупает компьютеры именно для делопроизводства, то Microsoft Word можно считать необходимой программой. Так что, тут как посмотреть.

Однако, статьей 14 закона 44-ФЗ предусмотрены запреты на поставку из зарубежных стран.

Во-первых, с 1 августа сего года действует постановление правительства №878 (далее ПП-878), которое действует взамен ПП-968. Оно позволяет делать предметом одного контракта только те виды радиоэлектронных изделий, которые включены в утвержденный перечень.

Также на днях на сайте Минпромторга был опубликован реестр радиоэлектронного оборудования российских производителей, о которому заказчик может проверить происхождение того или иного электронного изделия. Сейчас там около 800 наименований.

Поскольку перечни ПП-968 и ПП-878 не совпадают, заказчику надо быть внимательным, чтобы не осуществить закупку, руководствуясь старым перечнем.

Само собой разумеется, что никакие другие товары не могут быть предметом одного лота с компьютерной техникой.

Заказчики, пытающиеся закупать компьютеры одновременно со строительными инструментами, например, обречены на снос ФАСом своих закупок и административный штраф. Поскольку программное обеспечение не относится к радиоэлектронной продукции, то и оно закупаться одновременно с компьютерами не может.

Кроме того, действует еще ПП-1236, устанавливающее запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств. Закупка иностранного софта, согласно этого постановления, возможна лишь при наличии обоснования невозможности соблюдения запрета.

Приказ Минфина № 126н утвердил условия допуска иностранных товаров вне зависимости от того в одном иностранном государстве или в нескольких они произведены, при закупке товаров по 44-ФЗ, на случай, если товар иностранный, но заявки не подлежат отклонению в силу того, что-то или иное ПП не применяется.

Данный приказ запрещает делать предметом одного контракта, а, следовательно, и включать в один лот товары, входящие и не входящие в перечень, прилагаемый к данному Приказу.

Компьютеры относятся к коду ОКПД2 26.20.15.000. Данный код попадает под действие как ПП-878, так и Приказа №126н, а код программного продукта ОКПД2 58.29.11.000 – нет. Таким образом, коль программное обеспечение тоже является товаром, то закупить его одновременно с компьютерами, не нарушив ПП 878 и приказ Минфина, нельзя.

Что касается предустановленного программного обеспечения, то здесь картина ничем не отличается от закупки отдельных лицензий, поскольку, согласно ПП 1236, запрет действует вне зависимости от формы лицензионного договора.

Некоторые заказчики по ошибке или в силу каких-то своих соображений указывает в извещении и документации не все запрещающие постановления Правительства и приказы Минфина.

Путь это довольно скользкий, поскольку в случае жалобы ФАС выявит все нарушения сразу и уже не важно будет сколько запретов заказчик не указал – один или два. Процедуру заказчику все равно придется повторять. Разве что штраф, налагаемый на аукционную комиссию заказчика в первом случае будет меньше.

Пример аукционной документации с нарушением:

Заказчик в составе одного лота закупал операционную систему Windows 10 32-разрядную и персональные компьютеры. Одним из участников была подана жалоба в ФАС на аукционную документацию.

Комиссия ФАС признала действия заказчика неправомерными, поскольку он нарушил ПП-878, объединив в одном лоте товары, включенные в запретительный перечень и не включенные в него.

Кроме того, комиссия ФАС отметила, что заказчик не ограничил в аукционной документации поставку зарубежного программного обеспечения, которым является ОС Windows несмотря на то, что она входит в запретительный перечень ПП-1236. Заказчик был вынужден приобретать «софт» и «железо» раздельно.

Заказчику следует быть осторожным и при применении Приказа Минфина 126н, ведь если он неправомерно снизит цену контракта на 15%, участник может затаиться и заключить контракт, а потом обжаловать столь дискриминационную меру сразу в арбитражном суде.

Пример закупки компьютера с ОС:

Заказчик снизил цену контракта, который был заключен с победителем аукциона на поставку компьютеров с предустановленной операционной системой Windows 8 на 15%. Участник контракт подписал, а затем обратился в арбитражный суд. Суд признал неправомерность такого дисконта, поскольку программное обеспечение не попадало под действие приказа №126н.

Что же касается вопроса об указании в тендерной документации права участника предложить эквивалент программного обеспечения, вопрос тут неоднозначный.

Российский эквивалент зарубежного ПО может наличествовать, но если в штате заказчика находятся специалисты, прошедшие курсовую подготовку, и имеющие опыт в работе только с зарубежным программным обеспечением, то их переучивание потребует времени и денег.

И если расходы заказчика на переквалификацию закон 44-ФЗ никак не комментирует, то есть это – проблемы самого заказчика, то факт необходимости переквалификации программистов заказчика в принципе может быть принят ФАСом во внимание.

Так если, например, срок поставки зарубежной операционной системы 7 дней, а краткосрочная (72-часовая) курсовая подготовка отнимет у программистов почти 3 недели (при типичной длительности курсов 4 часа в день), то он теоретически может обосновать необходимость поставки именно зарубежного программного обеспечения без указания слова «эквивалент» в документации.

И обосновать не в вольной форме, а в установленном порядке, c указанием причин несоответствия реестрового программного обеспечения своим требованиям (подтвердить несоответствие характеристик).

При жалобе на документацию, пожалуй, все будет зависеть от решения конкретной комиссии ФАС.

Итак, наиболее приемлемый для заказчика вариант, по мнению автора, –раздельная закупка компьютерной техники и ПО (даже операционных систем), хотя это и менее удобно. Заказчику трудно будет доказать правомерность формирования «объединенного» лота.

Например, представить соответствующий документ от официального дилера или дистрибьютора. И здесь теоретически может быть принят во внимание аргумент экономии времени на установку программного обеспечения на компьютеры, особенно если закупается их крупная партия, а у заказчика в штате мало программистов.

Напоследок, нельзя не отметить позицию арбитражных судов по этому поводу. Так, в одном из разъяснений Верховного арбитражного суда было подчеркнуто, что любое программное обеспечение связано с компьютером, так что закупать его без «железа» нет смысла.

Из чего следует вывод, что объединять компьютеры в одном лоте с программным обеспечением можно, если только это не противоречит закону 44-ФЗ, то есть, не ограничивает конкуренцию.

Доказать этот факт заказчик может тем, что на тендер подали заявки много участников. Поэтому если заказчик всё же решит сэкономить время и закупить компьютеры вместе с софтом, то он должен быть готов к тому что ему придется потом побегать по инстанциям, или надеяться на то что, он не затронет интересы участников, и никто из них на документацию не пожалуется.