Госорганы России массово меняют Windows на Astra Linux

В рамках импортозамещения иностранного ПО 26 госорганов исполнительной власти России перейдут на отечественный софт. Вместо операционной системы Windows будет установлена Astra Linux.

Переход госорганов на российское ПО

В Ивановской области начался масштабный переход госорганов на отечественный софт. Как сообщил региональный Департамент развития информационного общества, 26 исполнительных органов госвласти (ИОГВ) перейдут на операционные системы семейства Astra Linux и другие отечественные программные продукты.

Группа компаний Astra Linux и Департамент развития информационного общества Ивановской области подписали соглашение о сотрудничестве. Уже выбрана ОС, которая станет платформой для импортозамещения, а также определен алгоритм перевода на нее.

AstraLinux— это UNIX-подобная ОС, основанная на дистрибутиве Debian, разработку которой с 2008 г. ведет компания «Русбитех». «Выбор операционной системы линейки Astra Linux определили несколько факторов, среди которых доступность, безопасность и простота освоения», — рассказал исполняющий обязанности начальника Департамента развития информационного общества Ивановской области Михаил Хохлов. Для него также имеет значение то, что продукты Astra Linux входят в реестр отечественного ПО при Минцифры. ОС Astra Linux принята в стандарт ФОИВов и госкорпораций, кроме того, она имеет полный набор сертификатов Минобороны России, ФСТЭК (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю) и ФСБ.

В соглашении также указано, что вендор обязуется оказывать ИОГВ всестороннюю консультационную поддержку при переходе на отечественную ОС. Перевод планируют выстроить так, чтобы работа чиновников не прекращалась.

В 2020 г. CNews писал о нескольких инициативах властей, которые косвенно могут ускорить курс на импортозамещение, взятый Россией еще в 2014 г. В частности, в феврале ФСТЭК предложила предусмотреть возможность полного отказа от зарубежных ИТ-решений на объектах критической инфраструктуры (КИИ), а в сентябре Совет федерации предложил отнести госкомпании и госкорпорации к объектам КИИ наравне с госорганами и банками уже с 1 января 2021 г.

В чем сложности перехода

Перевод ИТ-систем госорганов потребует настройки корректного взаимодействия обновленных ИT-систем с теми решениями, что уже есть у заказчиков, и со всеми ресурсами, с которыми работают пользователи. Как сообщили CNewsпредставители группы компаний Astra Linux, многие унаследованные программные и аппаратные продукты, как и ряд информационных систем, изначально создавались для применения только в среде ОС Windows. Чтобы обеспечить полноценное функционирование инфраструктур под управлением Astra Linux, предстоит подобрать совместимые отечественные аналоги продуктов и обучить пользователей и администраторов работе с ними.

Персонал госорганов обучится применять новое ПО в учебном центре Astra Linux, который открыт на базе Ивановского государственного университета. Причем курсы будут не только для администраторов различных уровней, но и для пользователей.

Ответственный за внедрение

Внедрять ОС Astra Linux в инфраструктуры ОИГВ региона будет коммерческий удостоверяющий центр Ивановской области, компания «УЦ профи». Она работает на рынке 10 лет. Основные направления деятельности компании: информационная безопасность (лицензии ФСТЭК, ФСБ), импортозамещение (поставка, настройка, обслуживание российского ПО), выдача и обслуживание электронной цифровой подписи, аттестация государственных информационных систем, а также онлайн-кассы.

Что еще происходит в Иваново в ИТ-сфере

Это не первая масштабная инициатива по цифровизации в Ивановской области за последние два года. В частности, в 2019 г. соглашение о сотрудничестве между правительством Ивановской области и «1С» подписали губернатор Станислав Воскресенский и директор компании Борис Нуралиев. Одно из ключевых направлений сотрудничества — разработка и реализация мероприятий по информатизации Ивановской области, в том числе в рамках региональной составляющей национального проекта «Цифровая экономика». Решения «1С» применяются во многих учреждениях Ивановской области для ведения бюджетного учета. С 2018 г. в Иванове работает Центр поддержки продуктов и сервисов, разработанных на платформе «1С:предприятие».

В 2020 г. Ивановский государственный университет (ИвГУ) и международная ИТ-компания Involta разработали образовательный курс по мобильной разработке для программы персональных цифровых сертификатов.

Программа распространяется на 48 регионов страны. Она стартовала 15 октября 2020 г. в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» нацпроекта «Цифровая экономика». За счет федерального бюджета любой житель страны может пройти обучение и получить дополнительное образование в сфере ИT. Всего на страну выделено 33 тыс. таких образовательных сертификатов.

Чем известна Astra Linux

Группа Astra Linux участвует в проектах импортозамещения и безопасности КИИ. В апреле 2020 г. CNews писал, что компания по итогам 2019 г. поставила почти 24 тыс. лицензий на свою фирменную ОС в российские медицинские учреждения.

ОС Astra Linux сегодня существует в двух версиях —CommonEdition и SpecialEdition. Common Edition предназначена для потребителей, а также для среднего и малого бизнеса, образовательных учреждений. Она находится в свободном доступе и может быть скачана с официального сайта проекта. Special Edition разработана для государственных и военных предприятий и не распространяется в свободном доступе.

Сборки Astra Linux Special Edition выпускаются под архитектуры «Эльбрус» (релиз «Ленинград»), IBM System Z («Мурманск»), POWER («Керчь), MIPS («Севастополь»), ARM («Новороссийск») и x86-64 («Смоленск»). Каждый из релизов имеет различные сферы применения: к примеру, «Новороссийск» пригоден для мобильных устройств и встраиваемых компьютеров, а «Ленинград» — для вычислительных комплексов «Эльбрус».

Эксперты предложили устанавливать «российский Windows» на все компьютеры

На всех продаваемых в России персональных компьютерах должны быть предустановлены отечественные операционные системы (ОС) и пакеты офисных программ. Такое предложение содержится в предварительном списке мер поддержки ИТ-отрасли, который Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) готовит для курирующего отрасль вице-премьера Дмитрия Чернышенко (копия списка с инициативами есть у РБК, ее подлинность подтвердили два источника на ИТ-рынке).

Список сформирован из предложений участников рынка, ИТ-ассоциаций и разного рода экспертов, которые Минцифры собирало около месяца. Всего в нем чуть меньше 100 мер по 11 направлениям: информационная безопасность, здравоохранение, образование, дата-центры, искусственный интеллект, офисное программное обеспечение, онлайн-кинотеатры, компьютерные игры, мессенджеры и др. Сейчас список находится на рассмотрении у министерства, после чего его отправят вице-премьеру. По словам одного из собеседников РБК, планируется, что из списка отберут 20–30 предложений.

К чему приведет обязательная предустановка российских операционных систем и офисного софта на компьютеры и что еще попало в список — в материале РБК.

Зачем оснащать компьютеры российской ОС

В описании проблемы, на решение которой направлено предложение предустанавливать на все новые компьютеры отечественную ОС и офисные программы, говорится, что из-за отсутствия подобного требования «не все разработчики инженерного программного обеспечения решают вопросы совместимости своих продуктов с отечественными системами и офисными пакетами». Введение требования о предустановке должно дать дополнительную мотивацию разработчикам решить вопросы совместимости, «что положительно скажется на снижении зависимости от иностранного ПО», отмечается в документе.

Автор инициативы в документе не указан. Как пояснил один из собеседников РБК, это сделано специально, чтобы не оказывать влияние на мнение ведомств при рассмотрении предложений. Гендиректор компании «Базальт СПО» (разработчик операционных систем на базе Linux) Алексей Смирнов предположил, что это «одна из веток развития идеи Федеральной антимонопольной службы по обязательной предустановке отечественного ПО на всех устройствах». С 1 июля в России должен был вступить в силу закон о предустановке российского софта на ввозимые в страну смартфоны, компьютеры и смарт-ТВ, но весной это перенесли на 1 января 2021 года из-за вызванного пандемией кризиса. Впрочем, представитель ФАС заявил РБК, что ведомство не участвует в обсуждениях нового предложения о предустановке российских ОС и офисных программ на все новые компьютеры. Еще один источник РБК отметил, что весной 2020 года несколько представителей Минпромторга на совещаниях предлагали обеспечить предустановку подобных продуктов. В частности, они рассматривали вариант размещения программ на устройствах на таможне. Но дальше обсуждений эти предложения не заходили, отметил собеседник. РБК направил запрос в Минпромторг.

Согласно документу, инициатива может быть реализована менее чем за год, на нее не потребуется государственного финансирования, но будет необходимо изменение нормативно-правовых актов. В документе указано, что этому предложению присвоен второй приоритет из трех возможных (значение приоритетности собеседники РБК не уточняют). Но один из источников РБК на ИТ-рынке пояснил, что приоритет мало на что влияет: итоговый пакет мер, который направят на рассмотрение в правительство, будет сформирован исходя из обсуждений с представителями тематических рабочих групп.

Представитель Минцифры заявил РБК, что сейчас ведомство проводит системную работу по обобщению поступивших от отрасли предложений, результаты будут представлены на рассмотрение в правительство.

Готовы ли производители компьютеров

По данным IDC, во втором квартале в Россию было поставлено около 1,49 млн настольных и портативных компьютеров, что на 30,1% больше показателей аналогичного периода 2019 года.

Представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК, в нее входят Dell, HP, Apple, Samsung и др.) Антон Гуськов назвал подобные требования «по меньшей мере избыточными». По его словам, при установке отечественной ОС на компьютер «неизвестно, как будет вести себя устройство, поэтому производитель не сможет гарантировать стабильность и качество его работы». Если же производители решат устанавливать сразу несколько ОС (стандартную и отечественную), то это приведет к излишней перегрузке памяти и повышению стоимости устройства, так как потребителю придется платить за каждую из лицензий. Гуськов также отметил, что такое требование может привести к значительному ограничению конкуренции на рынке, но при этом не поможет в продвижении российских разработчиков. «Нужно создавать условия по стимулированию российских компаний, финансовой и налоговой поддержке, это будет более эффективно, чем действовать такими топорными методами», — объяснил он.

Руководитель пресс-службы Asus Кирилл Погорелов заявил РБК, что, если такое требование примут, компания будет его выполнять. При этом эксперт отметил, что сегодня Windows 10 позволяет установить две операционные системы на один накопитель через виртуальную машину. По мнению гендиректора Acer в России Дмитрия Кравченко, подобная предустановка не изменит потребительских и функциональных свойств продукции для пользователей. «Весомая доля покупателей уже довольно давно отдает предпочтение системам Acer на базе операционной системы Linux, которая является основой всех текущих ОС российской разработки», — подчеркнул он. По словам Кравченко, технических проблем с установкой двух ОС возникнуть не должно, так как у компании уже был подобный опыт в поставках для корпоративного и госсектора. При этом гендиректор Acer обратил внимание на немалую стоимость популярных ОС российской разработки в сравнении с семейством Windows от Microsoft.

Однако сами разработчики операционных систем не поддержали подобную инициативу. Алексей Смирнов назвал такие меры чрезмерными, отметив, что разумной альтернативой было бы требование обеспечить возможность покупки любого компьютера с отечественной ОС. «То есть покупатель должен иметь право потребовать, чтобы выбранный им для покупки компьютер ему продали с установленной отечественной ОС», — считает эксперт.

Вместо Windows: как российское ПО отвоевывает рынок

Разработка отказалась падать

Во время первой волны пандемии аналитики уверенно предсказывали серьезное падение российскому ИТ-рынку. Но со временем их оценки становились все более оптимистичными, обратил внимание президент некоммерческого партнерства разработчиков «Руссофт» и модератор пресс-конференции Валентин Макаров.

По его словам, в мае 2020 года IDC предсказывала рынку снижение на 30% к концу года. В августовском прогнозе этот показатель снизился до 8%, а в феврале 2021 падение уже оценивалось на уровне 0%.

В итоге, за 2020 год российский ИТ-рынок сократился на 3–5% в долларовом выражении, указывают в «Руссофте». Но снижение идет в основном за счет импорта. Продажи российских софтверных компаний выросли как минимум на те же 3–5%. А экспорт компьютерных услуг, по данным Банка России за третий квартал 2020 года, вырос на 11%.

При этом рынок ИТ хорошо адаптировался к новым условиям, в том числе к дистанционному формату. «Технологический бизнес довольно быстро научился эффективно работать на удаленке: предприятия успешно ведут дела онлайн с клиентами, показывают рост по выручке, расширяют географию», — отмечает Владимир Литошенко, старший президент компании-разработчика First Line Software.

Клиенты определили приоритеты

Минувший 2020 год не принес принципиальных изменений для рынка ПО, но усилил тенденции, которые наблюдались раньше. «Фактор COVID-19 и обострение международной обстановки заставили большинство предприятий отчетливо обозначить приоритеты в цифровой трансформации бизнес-процессов», — говорит Сергей Пуцин, руководитель департамента развития продукта компании Docsvision

Среди таких приоритетов он называет импортозамещение, внедрение легких и мобильных клиентских приложений и безбумажную удаленную работу. Все эти тренды существовали давно, но в 2020 году обрели новый масштаб и стали жизненно важны для компаний.

Обычно в кризисные периоды бизнес первыми урезает проекты, связанные с цифровой трансформацией, автоматизацией и Big Data. Однако в 2020-м этого не произошло. «Компании видели в этих процессах возможность повышения эффективности, сокращения издержек и охотно инвестировали в такие технологии», — отмечает глава департамента Docsvision.

Самые популярные направления на рынке ПО в 2020 году:

• Искусственный интеллект
• Облачные сервисы
• Приложения для удаленной учебы, работы и развлечений
• Решения для информационной безопасности в распределенных корпоративных сетях

И все же большинство компаний оказались не готовы к стремительному переходу в цифру, считает управляющий директор и председатель совета директоров «Диасофта» Александр Глазков.

Бизнес тратит на проекты цифровой трансформации массу времени и ресурсов. Но иногда результат не оправдывает ожиданий и не соответствует потребностям компаний, говорит Глазков. Это происходит, например, из-за несоблюдения важных для цифровых проектов принципов — таких как омниканальность или единство UX/UI дизайна, в котором удобство использования не менее важно, чем эстетика интерфейса.

Российское ПО замещает иностранное

ПО иностранных разработчиков превалирует на российском рынке, признает Олег Баранов, управляющий партнер компании «Неофлекс» — разработчика ИТ-платформ для цифровой трансформации. Однако, по мнению Макарова из «Руссофта», именно сейчас импортозамещение становится «не рассказом о будущем, а реальным настоящим трендом».

«В 2020 году мы наблюдали нарастающую тенденцию перехода на отечественное ПО не только в органах государственной власти, но и на объектах критической инфраструктуры, в частности, в медицинских учреждениях страны», — подтверждает замгендиректора «Ред Софт» Рустам Рустамов. Он уверен, что причина не только в требованиях законодательства, которое подталкивает покупать российский софт, но и в повышении конкурентоспособности отечественного ПО. «Наши разработчики готовы предложить полный стек для замены используемых западных технологий», — подчеркивает Рустамов.

Участники пресс-конференции рассказали о нескольких российских решениях, способных заместить иностранные продукты:

• Neoflex Datagram. Первое в России ETL-средство (Extract, Transform, Load) для Big Data, включенное в единый реестр отечественного ПО. Продукт, разработанный в компании «Неофлекс», построен на технологиях с открытым кодом. Он позволяет значительно сократить время и оптимизировать стоимость на разработку бизнес-приложений для задач онлайн-мониторинга и выявления аномалий в потоковом режиме, высоконагруженных приложений для обработки и анализа данных, систем для автоматизации обязательной отчетности в крупных финансовых организациях.
• Digital Q. Омниканальная цифровая платформа «Диасофт». Представляет собой среду для ускоренной разработки и развертывания бизнес-приложений в микросервисной архитектуре. Внедрение платформы может сократить сроки проектов на треть, а стоимость разработки — почти вдвое, за счет разделения некоторых производственных ролей и снижения требований к разработчикам. Также включена в реестр российского ПО.
• «Форсайт. Аналитическая платформа». Платформенное решение для анализа данных. Содержит инструменты классического и продвинутого бизнес-анализа, визуализации данных, легко интегрируется в ИТ-инфраструктуру. На базе платформы можно создавать бизнес-приложения для решения множества корпоративных задач по управлению данными. Входит в реестр отечественного ПО.
• ОС «Альт». Защищенная операционная система «Базальт СПО». По словам гендиректора компании Алексея Смирнова, ОС выпущена для семи аппаратных архитектур и подходит почти для всех отечественных процессоров. Этого удалось добиться за счет самостоятельной распределенной инфраструктуры разработки, которую «Базальт СПО» развивает последние 20 лет.
• РЕД ОС. Еще один аналог Windows от отечественного разработчика «Ред Софт». Операционная система не только поддерживает российское «железо», но и совместима с отечественным прикладным ПО. Подходит для объектов критической информационной инфраструктуры — например, ИТ-систем больниц или электростанций.

Несмотря на наличие разработок, перейти на российское ПО удается не всегда. «Остается ряд сдерживающих факторов: вопросы совместимости государственных информационных систем с отечественным ПО, дефицит бюджета, рекомендательный характер перехода на софт российского производства», — перечисляет Рустамов из «Ред Софта».

Замене иностранного ПО на отечественное может помешать сложившееся ИТ-наследие, добавляет Баранов из «Неофлекса». Например, если в организации уже работает зарубежный аналог, оплачены лицензии на его использование и потрачены средства на внедрение продукта.

При выполнении заказов у российских поставщиков также возникают сложности, рассказывает гендиректор российского вендора «Форсайт» Владимир Комов. Все чаще встречаются случаи, когда заказчик системы просит передать исключительное право на код продуктов, на базе которых она разработана.

«Для вендоров это риск потерять права на версии ПО и получить прямого конкурента, — описывает ситуацию Комов. — Продуктовые компании вынуждены искать обходные пути, чтобы участвовать в конкурсе, либо отказываться от него». В результате вендоры теряют клиентов, а российский ИТ-рынок — возможности для качественного импортозамещения. Комов отметил, что есть ряд проверенных методов решения этой ситуации, в частности — практика депонирования исходного кода.

ИТ-бизнес идет в регионы и за рубеж

Помимо мегаполисов, в России сформировался целый пул регионов с высоким уровнем производства цифровых продуктов, говорит гендиректор компании-разработчика цифровых решений Inostudio из Таганрога Максим Болотов. В качестве примеров он приводит Нижегородскую, Новосибирскую и Ростовскую области.

Здесь сосредоточены крупные фирмы и целые кластеры малых и средних компаний, которые занимаются разработкой для заказчиков по всему миру — от США до Южной Кореи и Австралии. «Эти компании способны быстро и гибко выполнять задачи — от частных решений автоматизации до создания облачных цифровых платформ», — подчеркивает Болотов.

Экспорт российских софтверных компаний, по подсчетам «Руссофта», в 2020 году вырос на 5–10%. В индустрии намерены увеличивать показатели.

В декабре прошлого года на базе объединения разработчиков создали комитет по экспорту, напоминает Литошенко из First Line Software. Цель комитета — помочь в развитии бизнеса на иностранных рынках. «Спрос на ИТ-услуги российских компаний за рубежом очень высок», — заключает Литошенко.

Подписывайтесь также на Telegram-канал РБК Трендов и будьте в курсе актуальных тенденций и прогнозов о будущем технологий, эко-номики, образования и инноваций.